昨日下午，长春市政协第十一届四次会议分组讨论中，一个由44名委员组成的讨论组中，有一半建言供暖问题。石久胜委员建议：将长春市所有供暖单位列入政府监控平台中，设立奖惩机制。

  “就是因为这样的现象存在才出现冷热不均。暖房子工程很有意义，将既有建筑物的墙体进行了保温，我认为暖房子工程还有一步该进行，就是对管网做改造。”刘继业说，今年天气冷，有些地区暖气管道冻裂，导致供暖不足，建议以后在供暖管道铺设过程中，应最大限度地考虑实际情况。

  “由于房屋产权多元化，老房子保暖的资金问题能考虑从3个渠道解决：一是启动长春的房屋维修专项资金，投入一部分资金；二是由供热单位承担一部分。暖房子工程实际意义特别大，墙体保温后能够大大减少40%到50%的热损失，那就等于企业供热效益提高40%到50%，企业受益了，就该拿这笔钱，若企业不愿意出，就得考虑重新核定热价了；还有就是居民该自行承担一部分，因为毕竟咱老百姓也是受益人。在施工方面，建议由物业管理单位和产权单位或社区具体负责组织专业队伍施工，确保实施工程质量。”刘继业说。

  持续的低温让长春供暖出现紧张，很多居民家中室温不达标。为此，有居民提出，室内温度不够，能否测温退费。

  “我曾做过调研，当气温超过房屋墙体结构设计的保温标准时，供暖企业的投诉率会增加一倍。”付诚委员说，各地建筑物的保温与结构以及供热系统的供热能力都是按照相应地域的冬季室外温度来计算设计的。《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）及《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）中规定，长春市冬季室外计算温度为-23℃，即当室外温度不高于此温度时已超出建筑物的保温能力和供热系统的供热能力。

  付诚说，长春市大部分新建小区的节能墙体保温性能较好，抵御严寒的能力较强，室内温度波动较低，而部分老式非节能墙体由于传热系数较高，散热量较大，房屋耐寒性则相对较差。

  但是不论新型节能建筑还是原有非节能建筑，都承受某些特定的程度的寒流冲击，这还在于其强度已超过了房屋建筑和供热系统的设计抗寒能力（-23℃）。预计长春城区今冬温度要超过-30℃，这样必然会造成房子室内温度一下子就下降，直接影响供热效果，也就是说，低于-23℃，房屋就会出现热损散热快。这样一来，即使有的暖气片已经很热乎，但是室内温度也可能不达标。

  “部分以热电联供方式供暖的供热企业，给居民家提供的热量是从热电厂，以每吉焦为单位购买的。热厂给出的温度低，他们买的热量就少。可当初收居民的热费却没变，这样对居民来说不公平，他们购买的热量越少，赚取的差价就越大。”付诚说，美国芝加哥的天气跟长春差不多，那里的供暖系统是烧油的，成本比烧煤高，所以供暖费也不低，但他们采取分月收费的方法，虽然总体费用高，但按月交费用就少了，百姓也容易接受，长春也能学习这种做法。

  另外，供热企业是垄断的，用户是弱势的，政府的管理应倾向于供热企业而不是用户，建议政府来收取采暖费或者供暖保证金，不合格就给用户退费。

  2011年1月13日，由长春搜房网主办的“与购房者一同成长第四届中国购房者大会暨2010年中国（长春）网络人气榜颁奖典礼”在华天酒店四楼吉林厅盛大开启。长春房地产行业的知名人士、行业精英、春城各大主流媒体及搜房网知名博友和业主代表等五百余人汇聚一堂，共同见证了2010年长春房地产行业这场豪门盛宴。《